内引外联 乘风启航
党的二十大报告指出,要“支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题”。中央在珠海设立横琴粤澳深度合作区,正是为了改变澳门产业结构单一现状,破解澳门经济发展难题,实现产业适度多元所作的重大战略部署,将为澳门长远发展注入强劲动力。在横琴深合区建设过程中,澳门特区可进一步主动作为,发挥其与葡语国家的联系优势,内引外联,发挥独特作用。
以政治引领为经贸交流合作保驾护航。中国与葡语国家虽远隔山海,但彼此相互信任、相互尊重,树立了不同社会制度、历史背景和发展程度国家间合作共赢的典范。习近平总书记十分关心中国与葡语国家之间的交流合作,多次强调,要充分发挥澳门作为连接中国与葡语国家的桥梁作用,推动中国与葡语国家互利合作取得更大发展。各葡语国家领导人也十分重视澳门作用,期待以澳门为纽带深化务实合作。2022年召开的中国与葡语国家经贸合作论坛部长级特别会议,为中国与葡语国家加强互利合作、携手抗疫和推动经济发展注入了新的动力。在世界经济遭遇疫情严重冲击的情况下,中国与葡语国家贸易额仍逆势增长,2021年更突破2000亿美元大关,充分显示了中国与葡语国家之间经贸合作的韧性和发展潜力。展望未来,横琴深合区可用足用好处于国内国际双循环交汇点的区位优势、澳门自由港和珠海经济特区的有利因素,充分释放澳门中葡双语、税制简单、无外汇管制、服务专业等营商便利,吸引葡语国家乃至全世界的企业和投资者,打开通向葡语国家和更广阔世界的大门。
在历史积淀和现实潜力中寻找发展结合点。因为历史原因,澳门作为中国与葡语国家之间的桥梁与纽带,有着得天独厚的优势。回归后,澳门特区继续保持着与葡语国家的密切联系。在这里,原属于大陆法系的法律制度得以保留和完善,葡式文化建筑得到妥善保护,中国厨师烘焙出的葡式蛋挞成为特区居民和中国内地游客新的美食选择,来自不同葡语国家的人们活跃在澳门各界,深耕这片沃土,融入当地社会,同时与祖(籍)国仍保有着密切的联系,不断加强着澳门与其他国家的商务人文往来。土生葡人社群已成为澳门特区居民的重要组成部分,并衍生出具有独特语言、生活习俗、宗教信仰特色的土生文化,成为特区建设以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地的重要支点之一,这也是中国与葡语国家共谋发展的独特财富。澳门特区与葡语国家相互了解信任,有能力也有意愿在传统积淀的基础上,进一步丰富历史联系的现实内涵,并将这种天然朴素的纽带在横琴粤澳深合区这片等待开拓的处女地上转化为财富、机遇和无尽的活力,创造出更加美好的明天。
在发展战略对接和互补中奏响合作交响乐。葡语国家分处四大洲和不同发展阶段,拥有多样的地理环境和资源禀赋。澳门作为葡语国家和中国内地的精准联系人,内引外联的区位优势显著,可以协助不同的葡语国家从不同层面和角度,深入挖掘中葡互补优势,找准契合点和着力点,与中国发展战略实现对接和互补,深度参与到横琴深合区建设中来。而横琴深合区则可放大澳门的桥梁和平台作用,帮助有意愿有实力的葡语国家企业借助澳门进入中国内地市场,共享中国这一全球最大市场的红利。目前,澳门作为“中国与葡语国家商贸合作服务平台”和“对接葡语国家窗口”已分别写进《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,横琴已规划设立葡语国家人民币清算中心、粤澳合作葡语国家产业园、中葡国际贸易中心、中国—葡语国家金融服务平台、中国与葡语国家文化交流中心、中葡双语人才培训基地、中葡青年创新创业基地。可以说,占国家政策扶持之“天时”,秉区域发展带动之“地利”,携与葡语国家联系之“人和”,横琴粤澳深合区建设大有可为。
近水楼台先得月,向阳花木易为春。近期,横琴粤澳深度合作区迎来了她一周岁的生日。一年多来,深合区基础设施日益完善,通关环境畅顺便利、税负条件趋同于澳门,琴澳一体化提速发展,两地融合更加紧密。根据广东省政府统计,目前深合区共云集5.6万家商事主体,科技型企业逾1万家。仅今年上半年,地区生产总值达223.93亿元人民币,同比增长2.5%,深合区正在焕发出蓬勃的生机。我们有理由相信,在祖国有力支持和“一国两制”制度的保障下,澳门这朵盛世莲花,未来必将在横琴粤澳深合区这片热土上,不断绽放出新的光彩。
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